机构、床位、人员、设备基本情况：
一、2005年基本情况
(一)、医疗卫生机构
1、数量：全市共有各级各类医疗卫生机构1188个(含个体诊所、卫生所、医务室、社区卫生服务站及村卫生室)。
2、经济类型：国有125个，占10.52% ;集体628个(主要指村卫生室)，占52.86% ;私营412个(主要是个体诊所)，占34.08% ;联营1个，占0.008%。
3、设置主办单位：政府办70个，企业办54个，事业单位办3个，个体440个，村集体办599个、其它22个。
4、管理类型：营利性446个，占37.54%；非营利性742个，占62.46% .
5、行业分类：医院31个，乡镇卫生院38个(中心卫生院14个)，门诊部1个，采供血机构1个，妇幼保健院(站)5个，专科疾病防治所2个，疾病预防控制中心(防疫站)6个，卫生监督所3个，预防保健所1个，中医研究所1个，医学在职培训机构2个，乡防保组1个，卫生所、医务室38个，社区卫生服务站21个，个体诊所316个，村卫生室720个。
(二)、医院床位
1、 床位数及其分布情况：
全市共有床位(实有)3698张。按区域分市(包括王益区、印台区、耀州区)3486张，占总床位数的94.27% ，县(宜君县)212张，占5.73% ；按部门分：政府办1801张，占总床位数48.70 %，企业办1879张，占50.81 %，其它18张，占0.49% 。
2、 各类医疗机构占有床位数：
医院共有床位2982张，卫生院461张，妇幼保健院132张，
其它123张。
3、 床位规模(实有床位) ：500—799张床位1所，200—299
张床位3所，100—199张床位7所，50—99张床位12所，0—49张床位8所。
(三)、卫生人员：
1、 总数：全市共有各级各类医疗卫生人员5461人(含乡
村医生和卫生员)，其中卫生技术人员3985人。
2、 各专业人员：执业医师(助理)医师1707人，注册护士
1269人，药剂人员367人，检验人员132人，其他卫生技术人员439人，管理人员375人，工勤人员380人。
3、卫生技术人员职称结构：高级职称100人，占卫生技术人员总数的2.5% ；中级职称730人，占总人数的18.31% ；初级职称2160人，占总人数的54.20% ，无职称人员995人，占总人数24.77%。
4、卫生技术人员学历构成：大学本科以上学历253人，占总人数的6.35%；大专学历903人，占总人数的22.66%；中专学历1389人，占总人数的34.86%。
(四)、设备：
1、 总数：万元以上设备628台，其中50万—100万元
10台，100万元以上2台。
2、 按部门分：政府办363台，50—100万元7台，100
万元以上1台；企业办317台，50—100万元3台，100万以上1台。
(五)、农村卫生组织：
1、基本情况：全市共有村卫生室720个，其中村集体办599个、个体办9个、公私联合办7个、其它14个，未设置卫生室的村数12个，执业(助理)医师57人，乡村医生和卫生员811人，其中乡村医生800人，卫生员11人。
2、乡医学历构成：大专以上37人，中专学历及中专水平612人。
二、与2004年比较：
1、机构：2005年机构数为1188个，比2004年增加32个。具体机构变动情况：增加卫生监督所3个、社区服务站2个、个体诊所3个、乡卫生院1个、村卫生室24家，减少防保组1个(王益乡防保组改为卫生院)，净增机构32个。
2、床位： 2005年为3698张，比2004年减少66张。
3、人员： 2005年人员总数5461人，比2004年增加了220人；卫生技术人员3985人，比2004年减少了34人。
医疗机构运营情况：
2005年全市医疗机构总诊疗人次86.93万人(为了指标比较未含厂矿卫生所、诊所、社区服务站31.82万人次)，较上年83.63万人增加3.3万人次。其中医院的诊疗人次是58.63万人次，占总诊疗人次67.44 % ；卫生院的诊疗人次是22.62万人次，较去年增加了2.29万人次，占总诊疗人次26.02% ；妇幼保健院诊疗人次4.70万人次，占 5.40%。门、急诊诊疗人次83.01万人次，占总诊疗人次的95.49% 。
2005年入院病人为35312人，较上年增加367人；出院病人为33670人，较上年减少了41人。住院病人的手术人次为6912人次，较上年增加了515人次，住院病人的手术率为21.14% 。年平均床位使用率为50.96%(全省2004年平均49.89%) ，其中医院床位使用率为55.36%，卫生院12.91%，妇幼保健院61.74%。年平均病床周转次数为9.73次(全省2004平均为17.45次) 。出院者平均住院日为13.76天(全省2004年平均为9.59天)。
全年总收入20005万元，较2004年增加了3414万元，其中业务收入19340万元，占总收入的96.68%。
数据说明及分析：
一、机构增加原因：进行医疗卫生体制改革，组建了市、区县疾控中心和卫生监督所，建立社区卫生服务站。加强农村卫生网络建设，新建村卫生室。
二、人员变动原因：卫生人员增加数目主要为乡村医生，2005年有一部分人员通过考试取得了乡村医生证。卫生技术人员减少34人，主要原因是矿务局系统部分单位改制，减员增效。
三、床位变动原因：床位减少66张，主要是矿务局系统企
业改制或破产。仅矿务局中心医院缩减床位45张。
四、人员，床位结构比例：
1、医技人员所占比例：卫技人员占人员总数的72.97% ，
符合国际标准规定的60—80%比例。
2、各类人员所占比例：医生1707人，占卫技人员的 42.83 %；
护理人员1269人，占卫技人员的31.84% 。医护比例为1：0.75。按国家标准，卫技人员中，医生应占25% 护士应占44%，医护之比为1：1.2，我市医护人员之比明显倒置。
3、床位与人员之比：床位与职工之比为1：1.30，与卫技人
员之比为1：1.07。基本符合国家标准规定的1：1.2。
五、全市千人口平均拥有卫生人员，床位数
平均每千人占有床位数及卫生专业人员数
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地区名称
|
床位
|
卫生人员
|
卫生技术人员
|
护师(士)
|
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全市
|
4.40
|
6.50
|
4.74
|
1.51
|
|
城市
|
7.56
|
8.16
|
8.23
|
2.68
|
|
农村
|
1.65
|
3.97
|
1.71
|
0.49
|
注：农村卫生组织指县(区)、乡、村三级医疗卫生机构，农村卫生人员指三级医疗机构的所有人员，农村人口数以45万计算。
分析结论
1、医技人员所占人员总数比例基本合理。
2、医护人员比例倒置，护理人员严重不足。
3、床位与总人员之比基本合理。
4、医技人员中，无职称人员所占比例偏大。
5、每千人口拥有床位和专业卫生人员数均高于全省2004年平均水平1.59和1.08，但我市城乡差距大，卫生资源配置明显不合理，城市卫生资源富余，农村不足。
6、农村卫生人员素质不断提高，中专学历及中专水平的人员占农村卫生人员总数的75.46%。但是执业助理医师人员偏少，占农村卫生人员的6.6%。按照《市委、市政府进一步加强农村卫生工作的决定》的要求，到2010年，全市乡村医生都要具备执业助理医师以上的执业资格。
二OO六年二月十三日